特朗普终于正式对美国教育部下手了。
就在今天，当地时间3月20日，一则重磅炸弹在教育界轰然炸开：特朗普签署了关闭教育部的行政令。
特朗要求教育部长琳达·麦克马洪采取一切必要措施，推动教育部的关闭，将教育管理权归还各州。
消息一出，瞬间在全球教育界掀起轩然大波，尤其是咱们中国留学生群体，心里都慌慌的，毕竟这很可能和大家的留学之路息息相关。
那特朗普为啥突然要搞这么一出？
这对中国留学生又会产生哪些影响呢？
早在他的第一个总统任期内，特朗普就曾提议关闭该部门，但当时国会未采取行动。
在2024年总统竞选期间，特朗普多次表示要废除联邦教育部，称其为"一个大骗局"和"联邦过度干预"的象征。
特朗普一直主张精简政府机构，减少官僚主义，这是他"抽干华盛顿沼泽"承诺的一部分。关闭教育部被视为缩减联邦政府规模的重要一步。特朗普批评教育部向年轻人灌输他认为"不必要"的内容，特别是在多元、公平和包容（DEI）方面的政策。白宫发布的情况说明书明确指出，任何接受美国教育部剩余资金的项目或活动都不得"宣扬多元、公平和包容或性别意识形态"。他希望通过关闭教育部，来阻止这些理念在教育领域的传播，让教育回归到他所认为的更为传统和纯粹的方式。特朗普认为教育政策应该"归还各州"，让地方社区拥有更多自主权。他一直批评教育部权力过于集中，认为这种集中式的管理模式限制了地方教育的活力和创新。特朗普主张地方和家庭应该拥有更多的教育选择权，能够根据自身的实际情况和价值观来选择教育模式和理念。
4.履行竞选承诺
关闭教育部是特朗普重要的竞选承诺之一，这一行动被视为兑现对选民的承诺。他觉得教育部的存在就是联邦政府越权的体现，所以承诺当选后一定会采取行动改变这一现状。
现在签署关闭教育部的行政令，无疑就是在履行他对选民的承诺。这就好比你答应了别人一件事，然后努力去做到，就是为了让别人知道你是个言出必行的人。
要理解关闭教育部的影响，首先需要了解美国教育部的职能和定位。
与中国的教育部相比，美国教育部的权力范围和影响力有很大不同。
1. 历史沿革：
美国教育部成立于1979年，由时任总统吉米·卡特签署《教育部门组织法案》设立，是美国联邦政府中相对年轻的部门。
在此之前，美国建国后的近百年时间里并没有联邦层级的教育机构，直到1867年才成立了相对较小的教育局。
2. 法律地位：
美国宪法第十修正案指出，"本宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的权力，由各州各自保留，或由人民保留。"由于宪法并未赋予联邦政府直接管理教育的权利，教育主要被视为州和地方政府的责任。
根据1979年颁布的《教育部组织法》，美国教育部被"明确禁止对任何教育机构、学校或者学校系统的课程设置、管理或者人事安排进行任何形式的命令、监督或者控制"。
3. 主要职能：
美国教育部的核心职能主要包括：
· 资金分配：每年向K-12学校提供约280亿美元的支持，通过佩尔助学金向低收入大学生提供约300亿美元的援助。教育部还管理着1.6万亿美元的学生贷款债务。
· 服务功能：为符合条件的学生提供奖学金和贷款，帮助他们支付高等教育的费用；向学校和地区提供资金支持，用于改善教育质量和服务，平衡名校与普通学校之间的教育差异。
· 桥梁作用：作为政府与学校、学校与学校之间的桥梁，监督执行政府发布的各种法案，确保学生受教育的权益，以及共享教学、优秀学生的案例，提高教学质量。
4. 与私立学校的关系：
在美国，私立学校与教育部的联系相对微弱。美国有约4万所私立学校，其中私立大学约4000余所，包括哈佛、耶鲁、斯坦福等知名学府。这些私立学校的资金主要来自学费和捐款，联邦政府的拨款占比较小。
从支出来看，美教育部最大的是学生贷款与资助，其次是中小学教育，再次特殊教育与康复服务；后面好像就是职业教育等。
总体而言，美国教育部更像是一个服务性机构，而非直接管理教育的行政部门。它的职能主要集中在资金分配、政策制定和监督执行上，对学校的日常教学和管理几乎没有直接干预权。
其实，特朗普对教育部的“不满” 早就不是什么新鲜事了，这背后可是有着一段长长的故事 。
1.初次提议，国会阻拦
早在特朗普的第一个总统任期内，他就提议关闭教育部，当时他毫不留情地称教育部为“一个大骗局” 。特朗普觉得教育部权力太集中了，对各州教育干预太多，限制了地方教育的自主性和创新性，他主张把教育权力归还给各州，让各州能根据自己的情况制定教育政策。当时这个提议并没有得到国会的支持，所以也就没能付诸实践，只能暂时搁置下来 。但从那时候起，特朗普想要关闭教育部的心思就已经种下了。
2.再次推进，裁员铺路
到了今年2月，特朗普再次向记者明确表示，希望 “立即” 关掉美国教育部，态度那叫一个强硬和急切，看来他对关闭教育部这件事一直都 “念念不忘”。紧接着，当地时间 3 月 11 日，美国教育部宣布了大规模裁员计划，这就像是一颗投入平静湖面的石子，激起了千层浪。美国教育部当时大概有4000 名员工，从 11 日晚起，1300 名员工被解雇，另外还有 600 人在此前就已经自愿辞职或提前退休了 。经过这一轮裁员，部门员工人数一下子降至 2183 人。而且，美国教育部的所有部门都受到了这次人员削减的影响，一些部门甚至还需要进行重大重组。同时，教育部还计划终止其在纽约、波士顿、芝加哥和克利夫兰等城市的建筑物租约。
兰迪·温加滕（Randi Weingarten）告诉MSNBC，她对教育部门的袭击感到愤怒。（截图/MSNBC）
这一系列动作被美联社等媒体指出，是特朗普解散教育部的前奏 。大家也都真切地感觉到，关闭教育部这件事不再是遥不可及的设想，而是正在一步步变成现实。终于，在3月19日，美国政府高级官员表示，特朗普将于20日签署关闭教育部的行政令。
白宫发布的情况说明书显示，该行政命令将指示美国教育部长麦克马洪 “采取一切必要措施”，推动教育部的关闭，并将教育权力归还给各州，同时还得确保美国民众所依赖的服务、项目和福利能够 “有效且不间断” 地提供。
该命令还特别规定，任何接受美国教育部剩余资金的项目或活动都不得 “宣扬多元、公平和包容 (DEI) 或性别意识形态” 。从最初的提议，到中间的裁员铺垫，再到最终签署行政令，整个过程虽然历经波折，但特朗普推进关闭教育部的决心却从来没有改变过。
特朗普关闭教育部的决定已经开始对美国高校产生影响，尤其是在资金分配和政策执行方面。
1. 资金分配变化：
· 招聘冻结：据报道，美国加州大学已实施全系统招聘冻结并做出进一步削减，以减轻联邦资金大幅削减的影响。加州大学校长还指示该大学所有分校实施相应措施。
· 经费削减：教育部管理的联邦资金占美国公立学校预算的约14%，对于低收入学生和特殊教育（例如残疾学生教育）等关键项目十分重要。这些资金的削减可能导致部分学校面临经费短缺。
· 资金重新分配：教育部关闭后，其管理的资金可能会转移到其他部门，如财政部或各州教育部门。这种转移可能导致资金分配标准和流程的变化，进而影响学校获取资金的难度和数量。
2. 教育资源分配不均：
· 马太效应：特朗普政府提出的全民学校选择计划允许将人均1.5万美元的公共教育资金转入私立或家庭学校，可能引发优质师资向收费学校流动。研究显示，亚利桑那州实施类似政策后，公立学校生均经费下降17%。
· 地区差异扩大：没有了联邦层面的统一标准和资源调配，可能导致美国学校之间的差异更加明显：教育资源将更加集中到那些名校，只有更少量的学生能够享受到良好的教育。
3. 各州教育政策差异扩大：
· 课程控制权地方化：各州可自主决定禁止课堂讨论性别形态、批判种族理论等内容。例如，得克萨斯州已立法要求教科书强调"美国例外论"，而加利福尼亚州可能强化多元文化教育，加剧各州之间教育内容的分裂。
· 监管标准多元化：各州可能采用不同的教育标准和监管框架，导致学校之间的教育质量和内容差异更大。这可能使学生在不同州之间转学变得更加困难，也可能影响大学招生标准的统一性。
总体而言，关闭教育部可能导致美国教育体系更加分散和多元化，但也可能加剧教育资源分配的不平等和地区差异。这些变化对美国高校的长期影响还有待观察。
尽管特朗普关闭教育部的决定引发了广泛关注，但对留学生特别是中国留学生的直接影响可能并不如想象中那么大。
· 职责划分：美国教育部并不直接负责留学生事务。国际学生的签证和入境事宜主要由国务院和国土安全部管理，而非教育部。· 大学自主权：美国大学，尤其是私立大学，拥有很高的自主权。它们的招生政策、课程设置和国际合作项目很大程度上由学校自行决定，联邦教育部的影响相对有限。
· 现有项目延续：即使教育部被关闭，其许多职能可能会被转移到其他部门，而非完全取消。例如，学生贷款管理可能转移至财政部，民权问题可能转移至司法部。这意味着许多现有的项目和政策可能会以不同的形式继续存在。
首先，美国教育部关闭，会给中国留学生带来一系列让人头疼的挑战。在奖学金方面，美国教育部一直通过各种项目和计划，给留学生提供一定数量的奖学金和助学金，帮大家减轻经济负担。可一旦教育部关闭，这些资金的来源和管理就会陷入混乱，留学生获得奖学金的机会和额度极有可能大幅减少。这对很多依靠奖学金来完成学业的中国留学生来说，无疑是个沉重的打击。大家可能需要支付更多的学费和生活费用，家庭的经济压力也会跟着增大。签证政策和OPT实习许可也充满了不确定性。美国教育部和国土安全部等部门在留学生签证和实习政策的制定与执行过程中，有着紧密的协作关系。教育部关闭后，部门之间的协作可能就会出问题，导致签证审批流程变得更加复杂和漫长，签证政策也可能会进一步收紧。比如，留学生在申请签证时，可能需要提供更多的材料，接受更严格的背景审查，这就增加了签证申请的难度和拒签的风险。而对于 OPT 实习许可，这可是留学生毕业后在美国积累工作经验的重要途径 。失去教育部的协调和支持，OPT 实习许可的申请条件、时长和范围等都可能发生变化，留学生找工作的难度也会直接升级，未来毕业后能不能顺利留在美国实习和工作，都成了未知数。还有学历认证标准的变化，这也是中国留学生面临的一大挑战。美国教育部在监督认证机构、保障学校教育质量方面发挥着关键作用。教育部关闭后，认证体系可能会出现漏洞，各州可能会制定各自的学历认证标准，这就会导致学历认证的不统一和混乱。对于中国留学生来说，大家辛苦获得的学历学位，在全球范围内的认可度说不定就会受到冲击。当大家回国发展或继续深造时，可能会面临学历不被认可或认可度降低的问题，这对大家的职业发展和个人前途可会产生不利影响。
面对美国教育部关闭带来的这些不确定性，中国留学生可不能干等着，得提前做好规划，掌握有效的应对策略，这样才能在这场教育变革的浪潮里稳住自己的留学之路。
（一）关注政策动态
首先，密切关注各州教育政策的动态变化那可是重中之重。美国教育部关闭后，各州在教育政策制定上就有了更大的自主权，新的政策肯定会像雨后春笋一样不断涌现。留学生可以通过各州教育部门的官方网站，这可是获取一手政策信息的权威渠道，上面的信息又准确又及时 。还有社交媒体账号，很多州的教育部门都会在社交媒体上发布最新政策和解读，大家关注起来，就能第一时间了解到。同时，多参与留学生社群的讨论也很重要，和其他同学分享和交流政策信息，说不定别人的一个小提示，就能让你对政策有新的理解，更好地应对政策变化 。就像大家一起玩游戏，互相分享攻略，就能更好地通关 。
（二）明智择校
在选择学校的时候，同学们要优先考虑受影响较小的私立名校或资金雄厚的公立学校。私立名校通常有丰富的资源和强大的校友网络，它们对联邦教育资金的依赖程度比较低。就算教育部关闭了，失去了教育部的部分支持，它们也能凭借自身的实力，像校友捐赠、科研合作收入等，保持相对稳定的发展。
（三）多套方案，有备无患
提前准备多套留学方案，也能让留学生在面对突发情况时更加从容。除了美国，还可以考虑其他留学目的地，像英国、加拿大、澳大利亚等国家 。这些国家也有很多世界知名的高校，在教育质量和学术氛围上一点都不逊色于美国。同时，也可以关注国内的高校合作项目，有些国内高校和国外高校开展了联合培养、交换生等项目，通过这些项目也能获得国际化的教育体验 。就像出门旅行，准备多条路线，这样不管遇到什么情况，都能顺利到达目的地 。特朗普签署关闭教育部行政令，这一事件对中国留学生的影响是多方面的，既有机遇，也充满挑战。虽然目前局势存在诸多不确定性，但大家也不用过于焦虑和恐慌 。同学们要保持信心，积极主动地去应对这些变化。时刻关注政策动态，多了解信息，就能做到心中有数 。在选择学校和专业的时候，要综合考虑各种因素，做出最适合自己的选择 。同时，也可以提前准备好备用方案，这样不管遇到什么情况，都能有应对之策 。 
